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| 上海發(fā)布《關(guān)于規(guī)范本市大件垃圾管理的若干意見》 | ||
| 時間：2019-07-13 |
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| 日前，上海市綠化和市容管理局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范本市大件垃圾管理的若干意見》的通知。鼓勵單位和個人通過選用綠色的大件家具、延長大件家具使用壽命等形式，減少大件垃圾排放。鼓勵具備條件的社會企業(yè)開展廢舊家具線上線下二手交易、慈善拍賣、捐贈，開展翻新等活動，大件家具等循環(huán)使用。將設(shè)置大件垃圾分類堆放場所；實行大件垃圾分類投放，不得混入生活垃圾收集容器；探索設(shè)立集中投放日。 各區(qū)綠化市容局： 現(xiàn)將《關(guān)于規(guī)范本市大件垃圾管理的若干意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。 附件 關(guān)于規(guī)范本市大件垃圾理的若干意見 大件垃圾是指單位和個人在日常生活中產(chǎn)生的，重量超過5千克，或體積超過0.2立方米，或長度超過1米，體積較大、整體性強，需要拆分再處理后資源化利用處置的廢棄物品，包括沙發(fā)、床墊、床架、桌椅、衣(書)櫥(柜)等廢棄家具。為規(guī)范本市大件垃圾產(chǎn)生投放、收集、運輸、拆分處理、處置等全過程管理，根據(jù)《上海市生活垃圾管理條例》，提出若干意見如下：  一、鼓勵源頭減量 1、鼓勵單位和個人通過選用綠色的大件家具、延長大件家具使用壽命等形式，減少大件垃圾排放。 2、鼓勵具備條件的社會企業(yè)開展廢舊家具線上線下二手交易、慈善拍賣、捐贈，開展翻新等活動，大件家具等循環(huán)使用。 二、規(guī)范分類投放 1、明確大件垃圾分類投放管理責(zé)任人。《上海市生活垃圾管理條例》規(guī)定的生活垃圾分類投放管理責(zé)任人，作為居住區(qū)、各類單位大件垃圾投放管理責(zé)任人(以下簡稱投放管理責(zé)任人)。投放管理責(zé)任人應(yīng)加強大件垃圾源頭投放管理，明確其管理區(qū)域內(nèi)大件垃圾投放場所、投放時間以及投放規(guī)范等，做好大件垃圾產(chǎn)生者和收集、運輸單位之間的銜接。 2、設(shè)置大件垃圾分類堆放場所。具備空間條件的居住區(qū)、單位，投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置大件垃圾分類堆放場所，方便大件垃圾分類投放;加強分類堆放場所的管理，做到標(biāo)志標(biāo)牌醒目，采取圍擋遮護等防污染措施。大件垃圾堆放場所可單獨設(shè)置，也可結(jié)合裝修垃圾堆放場所、可回收物回收服務(wù)點(中轉(zhuǎn)站)合并設(shè)置。 3、實行大件垃圾分類投放。產(chǎn)生大件垃圾的單位或者個人應(yīng)當(dāng)將大件垃圾分類投放，不得混入生活垃圾分類收集容器或者隨意丟棄。大件垃圾產(chǎn)生者可以將大件垃圾投放至大件垃圾分類堆放場所，或者通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式預(yù)約可回收物回收經(jīng)營者或者大件垃圾收集、運輸單位上門回收，也可以自行運送至區(qū)綠化市容管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)設(shè)立的大件垃圾拆解處理場所。 4、探索設(shè)立集中投放日。各區(qū)綠化市容管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)大件垃圾產(chǎn)生、清運、處理及資源化利用等情況，選擇在衛(wèi)生月、世界地球日、世界環(huán)境日等適宜的時間，探索開展大件垃圾集中投放活動，集中投放日當(dāng)天對大件垃圾實施集中的、免費的清運處理。 三、規(guī)范分類收運 1、公布收集、運輸單位信息。區(qū)綠化市容管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、政府采購等方式確定轄區(qū)內(nèi)大件垃圾收集、運輸單位，并向社會公布。各區(qū)生活垃圾收集、運輸服務(wù)單位、裝修垃圾清運作業(yè)服務(wù)單位以及可回收物回收經(jīng)營單位可以提供大件垃圾收集、運輸服務(wù)。 2、規(guī)范收集、運輸作業(yè)。收集、運輸單位在實施大件垃圾分類收集作業(yè)過程中，應(yīng)做好防塵降噪工作，降低對周邊環(huán)境的影響;收集作業(yè)后，應(yīng)保持大件垃圾分類堆放場所整潔;在運輸過程中，應(yīng)采取遮擋等措施防止大件垃圾散落。提供上門搬運服務(wù)的，應(yīng)做到衛(wèi)生、妥善搬運。 3、實施定時收運和預(yù)約收運。收集、運輸單位可以根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)大件垃圾分類堆放場所布局，合理安排收運作業(yè)路線，實施定時清運。定時清運的具體時間、頻次安排，應(yīng)告知相關(guān)的投放管理責(zé)任人。 大件垃圾分類堆放場所貯存量達(dá)到規(guī)模后，投放管理責(zé)任人可預(yù)約收集、運輸作業(yè)單位提供收運服務(wù)。產(chǎn)生大件垃圾的個人如需在特定時間扔棄大件垃圾，也可直接預(yù)約收集、運輸作業(yè)單位提供上門收運服務(wù)。 4、推行付費收運。推行大件垃圾付費收運制度，即排放大件垃圾的單位或者個人承擔(dān)大件垃圾清運費。大件垃圾清運費根據(jù)大件垃圾種類、體積、清運處理難易程度等因素，由委托收運的單位或者個人與大件垃圾收集、運輸單位協(xié)商確定，實施市場調(diào)節(jié)。提供上門搬運服務(wù)的，可另行協(xié)商上門搬運服務(wù)費。個人將大件垃圾投放至分類堆放場所的，投放管理責(zé)任人可收取清運費，歸集后與收集、運輸單位統(tǒng)一結(jié)算。市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會收集匯總大件垃圾清運費價格信息，定期向社會發(fā)布供市場參考。 在房屋裝修過程中產(chǎn)生大件垃圾并委托裝修垃圾清運作業(yè)單位清運的，其清運費可并入裝修垃圾清運費一并結(jié)算。 自行將大件垃圾運送至區(qū)綠化市容管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)設(shè)立的大件垃圾拆解處理場所的，不承擔(dān)清運費。 四、資源利用 1、設(shè)置拆分處理場所。區(qū)綠化市容管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可在轄區(qū)內(nèi)裝修垃圾中轉(zhuǎn)分揀場所或者可回收物中轉(zhuǎn)站、集散場內(nèi)，配置大件垃圾拆分處理設(shè)備，增加大件垃圾拆分處理功能。具備條件的區(qū)域，可以獨立設(shè)置大件垃圾拆分處理場所。區(qū)綠化市容管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)將大件垃圾拆解處理場所信息向社會公布。 2、規(guī)范拆分作業(yè)。大件垃圾拆分作業(yè)過程中應(yīng)采取防塵降噪等措施，控制對周邊的環(huán)境影響。 3、資源化利用處置。具備條件的拆分處理場所，可對大件垃圾進(jìn)行處理，循環(huán)利用。拆分過程中分離的玻璃、金屬、塑料、木材等具有價值的成分，可納入可回收物資源利用渠道進(jìn)行資源化利用，不具有價值的殘渣，納入生活垃圾處置渠道。 五、加強監(jiān)督管理 1、區(qū)綠化市容管理部門應(yīng)當(dāng)加強大件垃圾產(chǎn)生、投放、收集、運輸、處理、資源化利用處置全過程監(jiān)管，掌握區(qū)域大件垃圾流量、流向，做到“有賬可查、源頭可溯、去向可控”。加強對大件垃圾收集、運輸簽約單位、拆分處理場所運營管理單位的監(jiān)管，建立優(yōu)勝劣汰機制，作業(yè)服務(wù)規(guī)范、有序，滿足市場需求。 2、市、區(qū)生活垃圾管理社會監(jiān)督員可以參與大件垃圾全過程管理的監(jiān)督工作。任何單位和個人有權(quán)將大件垃圾投放、收集、運輸、拆分處理、處置以及清運收費過程中不規(guī)范的行為通過市民熱線或者向相關(guān)部門投訴和舉報，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。 六、其他 1、日常生活或者為日常生活提供服務(wù)活動中廢棄的體積較大的電器電子產(chǎn)品，除由具備條件的專業(yè)電器電子產(chǎn)品回收利用企業(yè)有償回收外，作為大件垃圾排放的，按照大件垃圾的管理要求予以投放和收運，并按照國家有關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行處置。 2、本意見自2019年7月1日起施行，有效期至2024年6月30日。 |
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